税务总局公告2017年第43号专门针对建筑服务增值税简易计税方法备案事项规定，自2018年1月1日起进行简化。
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　　一、简化的主要要点
　　1.一般纳税人提供的建筑服务无论适用还是选择适用简易计税方法，均在办理简易计税方法申报前，向机构所在地主管税务机关进行一次性备案。
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　　把握要点：
　　备案时间：次按照规定需要办理简易计税方法计税申报之前，即必须先备案，才能申报简易计税。
　　备案频率：只需要备案一次就可以，以后不需要再备案。笔者认为，这与税局征管系统有关，系统内对于简易计税方法只需要做一次备案即可，不存在分次备案功能。对于之前已经备案的，不需要再重复备案。
　　也就是说可以看成：一次备案，终身受益。
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　　2.对于符合异地提供建筑服务规定的，无需向服务发生地备案。异地按规定预缴时，不需要进行简易计税方法的备案，直接申报即可。
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　　二、建筑服务简易计税方法和备案资料的种类
　　到目前为止，可以选择采用简易计税方法计税的情形有三种：为建筑工程老项目提供的建筑服务、为甲供工程提供的建筑服务和以清包工方式提供的建筑服务。
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　　直接适用简易计税方法计税的是：建筑工程总承包单位为房屋建筑的地基与基础、主体结构提供工程服务，建设单位自行采购全部或部分钢材、混凝土、砌体材料、预制构件的建筑服务（依据《财政部税务总局关于建筑服务等营改增试点政策的通知》（财税〔2017〕58号））。对于这一点，之前有提出异议的观点，个别地方还明确也可以选择，但是从这次公告“无论适用还是选择适用”的表述，笔者认为不存在选择性。
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　　因此，简化简易计税方法备案的有四种情形：
　　1.建筑工程老项目；
　　2.甲供工程项目；
　　3.清包工项目；
　　4.建筑工程总承包单位为房屋建筑的地基与基础、主体结构提供工程服务，建设单位自行采购全部或部分钢材、混凝土、砌体材料、预制构件的建筑服务项目。
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　　办理备案手续时需要提供的备案资料是：
　　建筑工程老项目；甲供工程项目；清包工项目三种情形下，应提交建筑工程承包合同（复印件），但注意，建筑工程老项目也可以凭《建筑工程施工许可证》（复印件）备案。
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　　对于第四种适用简易计税方法的情形，公告没有提及办理备案手续需要提交的资料，笔者认为，需要备案时，这属于特殊的甲供工程情形，可以参照甲供工程，提交建筑工程承包合同（复印件）进行备案。
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　　三、备查资料仍然必须完整保存备查
　　虽然在向税局按照规定备案后，不再重复备案。但是，对于之后无论是直接适用还是选择适用，凡是最后采用简易计税的建筑服务项目，都必须按照备案中列举的资料范围完整保留备查。
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　　对于“建筑工程总承包单位为房屋建筑的地基与基础、主体结构提供工程服务，建设单位自行采购全部或部分钢材、混凝土、砌体材料、预制构件的建筑服务项目”适用简易计税方法计税，应当也需要备查，不要遗忘。但是在备查资料中没有列举，笔者认为，可以参照甲供工程，提交建筑工程承包合同（复印件）进行备案。
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　　未按照规定完整保存备查资料的，税局一旦查到，将改按一般计税方法计税，并追缴少缴税款，按征管法处理。笔者认为，至少需要加收滞纳金。
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　　因此，建议纳税人养成良好习惯，尽可能取得进项凭证，对于取得增值税专用发票无论是否抵扣均认证或选择确认，按规定不抵扣的，可以再选择“不抵扣”。如此操作，主要是假如以后税局检查时，不符合简易计税方法，需要按照一般计税方法计税时，可以有回旋余地。
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　　要学会向前走路，但也要学会留后路。这很重要！
　　傅宗仁总结——
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　　《税务总局关于简化建筑服务增值税简易计税方法备案事项的公告》（税务总局公告2017年第43号），对建筑业简易计税项目的备案问题，作了明确，并进行简化：
　　一、实行一次性备案
　　即：纳税人在简易计税申报前备案；以后，再发生简易计税项目，不再备案。但是，相关资料应留存备查。
　　否则：（1）不可简易计税；（2）受到相应处罚。
　　二、用合同复印件备案
　　即：备案只需合同复印件。为老项目提供的建筑服务，也可提供《建筑施工许可证》复印件。
　　三、向机构所在地备案
　　即：包括跨县（市）的项目在内，都只需向机构所在地国税机关备案，不向项目所在地国税机关备案。
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　　专家提示
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　　1、零星小工程（包括清包工），只要想选简易计税，就应签订书面合同；否则，无法备案（或备查）；
　　2、分公司的简易计税，应向分公司所在国税机关备案；
　　3、该公告从2018年1月1日起施行。若有地方以此公告规制以前的简易计税项目或作出相关处罚，企业可依法维权。

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